Цуй Доншу, генерален секретар на Китайската асоциация на производителите на леки автомобили (CPCA), предложи Китай да реформира системата си за пътни такси, за да се адаптира към бързото развитие на ерата на превозните средства с алтернативни горива (NEV).
Традиционната система за пътни такси, която се основава на потреблението на гориво, е показала очевидни структурни дисбаланси, а модернизирането на данъчната система е наложително, тъй като NEV постепенно се превръщат в основен двигател на продажбите, подчерта Цуй в статия, публикувана в сряда в личния му профил в WeChat.
Призивът идва в момент, когато енергийната структура на китайския автомобилен пазар претърпява радикални промени. Предварителните данни, публикувани от CPCA в сряда, показаха, че проникването на леките NEV на пазара в Китай е достигнало 63% през май, като продължава да отбелязва нови рекорди.
Дълго време потребителите на автомобили с гориво са плащали косвено данъци за поддръжка на пътищата чрез зареждането с гориво. Но NEV не консумират гориво и отдавна използват ресурсите на обществените пътища без никаква данъчна тежест, написа Куи.
Освен това, поради батериите, с които са оборудвани, NEV обикновено са по-тежки от автомобилите на гориво от същия клас, което води до по-голямо фактическо износване на пътищата, каза той.
За да се преодолее тази несправедливост, Цуй предложи да се въведе законен данък за ползване на пътищата от превозните средства, като се разчита на данни от китайската навигационна спътникова система „Бейдоу“ и националната платформа за надзор на превозните средства.
Цуй предвижда създаването на всеобхватен механизъм за изчисляване на данъка въз основа на пробега, теглото на превозното средство и условията на експлоатация, като се изостави традиционният универсален модел за събиране на такси за поддръжка на пътищата.
Основният принцип е да се насърчи потреблението и да се облагодетелстват хората, подчерта Цуй, като добави, че новата данъчна система не трябва да увеличава тежестта върху обикновените семейства, които използват автомобили за пътуване до работа.
Той предложи да се определи годишна квота за пробег без данък за личните автомобили, което би гарантирало нулева данъчна тежест за ежедневните пътувания до работа и кратките пътувания на по-голямата част от семействата.
Той препоръча новата политика да прави строго разграничение между лични автомобили за пътуване до работа и търговски превозни средства. Превозните средства с висока честота на движение и силно износване, като товарни камиони и търговски автобуси за превоз на пътници, ще поемат съответните разходи за обществената инфраструктура.
Тази политика за разделяне на търговските превозни средства от личните автомобили има за цел да наложи отговорност на експлоатиращите превозни средства, като същевременно позволи на личните автомобили да се ползват от всеобщи предимства.
За да се гарантира плавен преход към новата политика, Цуй предложи да се възприеме постепенен подход за нейното въвеждане. Той предложи реформата да се тества първо в типични региони с висока степен на проникване на NEV и зрели пазари, като например Хайнан.
След като се доуточнят подробностите и се натрупа опит, новата данъчна система ще бъде постепенно въведена в цялата страна, за да се сведе до минимум въздействието на колебанията в политиката върху потреблението.
Цуй припомни реформата от 2008 г., която замени таксите за поддръжка на пътищата с данъци, като отбеляза, че политиката успешно активизира масовото потребление на автомобили и компенсира низходящия икономически натиск по това време.
Той изрази надежда, че новият кръг от промени в данъчната система ще играе подобна роля, като в крайна сметка ще доведе до ситуация, от която всички печелят, без тежест за жителите, с динамично потребление и гарантирано финансиране на инфраструктурата.
